為認(rèn)真做好2024年度市場監(jiān)管部門“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作,,按照《泉州市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)2024年泉州市市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計劃的通知》(泉市監(jiān)〔2024〕52 號)工作要求,,結(jié)合本市實際,,現(xiàn)制定《石獅市市場監(jiān)督管理局2024年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計劃》,。
一,、工作目標(biāo)
持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,、科學(xué)化運(yùn)行,,有效整合抽查實施任務(wù),減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾,,提高日常監(jiān)管效能,,以公正監(jiān)管維護(hù)公平監(jiān)管,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,;推動“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管深度融合,深化企業(yè)信用風(fēng)險分類差異化抽查,,突出信用風(fēng)險主體監(jiān)管,,提高監(jiān)管精準(zhǔn)性和靶向性;全年全市企業(yè)抽查比例不低于 3.5%,、抽查任務(wù)按時完成率 100%,、抽查結(jié)果公示率 100%,抽查發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處置率 100%,。
二,、抽查任務(wù)安排
在完成省、市統(tǒng)一任務(wù)的基礎(chǔ)上,,我局根據(jù)本地區(qū)重點領(lǐng)域,、多發(fā)風(fēng)險等情況,制定了《2024年度石獅市市場監(jiān)督管理局“雙隨機(jī),、一公開”抽查工作計劃表》(詳見附件),。
三、抽查任務(wù)實施
?。ㄒ唬┘?xì)化任務(wù)分工,。制定轄區(qū)內(nèi)年度抽查計劃,跟蹤年度計劃執(zhí)行情況,并協(xié)調(diào),、督促相關(guān)業(yè)務(wù)板塊和相關(guān)執(zhí)法人員按時完成各項抽查任務(wù),。各相關(guān)業(yè)務(wù)股(室)應(yīng)針對監(jiān)管對象涉及的不同抽查事項類型、企業(yè)信用等級,、監(jiān)管風(fēng)險指數(shù)等情況,,細(xì)化相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的抽查工作安排和任務(wù)分工,組織或指導(dǎo)相關(guān)執(zhí)法人員完成相應(yīng)抽查計劃,。根據(jù)不同業(yè)務(wù)板塊工作要求,,部分抽查計劃(詳見附件)由省、市局牽頭組織,,本局配合實施,,請牽頭股(室)根據(jù)派發(fā)任務(wù)組織實施檢查。
?。ǘ┞鋵嵭庞蔑L(fēng)險分類,。深入推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作中常態(tài)化運(yùn)用,,常態(tài)化運(yùn)用通用型信用分類體系,,合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次,,對信用風(fēng)險分級的ABCD四類企業(yè)要細(xì)化抽查比例,,實施差異化監(jiān)管。除專業(yè)領(lǐng)域外,,各個抽查任務(wù)都要融合運(yùn)用企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果采取差異化抽查比例,。采取差異化抽查的戶數(shù)占比不低于85%,實現(xiàn)監(jiān)管資源向信用異常主體傾斜,,在減少對守信企業(yè)檢查次數(shù)的同時,,提高問題發(fā)現(xiàn)率。
?。ㄈ┙y(tǒng)一工作平臺,。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查方案的制定,、檢查對象的抽取,、檢查人員的抽取、檢查結(jié)果的錄入均應(yīng)統(tǒng)一在福建省市場監(jiān)管智慧應(yīng)用一體化平臺(以下簡稱“省級平臺”)的雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)上進(jìn)行,,推動實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,、涉企信息統(tǒng)一歸集公示。
?。ㄋ模r間安排。各牽頭股(室)根據(jù)全市年度抽查計劃安排,按時限要求完成各個抽查任務(wù)實施,。各個抽查任務(wù),,應(yīng)于2024 年11 月20 日前完成抽查并向社會公示。
四,、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極發(fā)揮牽頭抓總作用,,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施,形成工作合力,。相關(guān)業(yè)務(wù)股(室)要加強(qiáng)對本條線雙隨機(jī)抽查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),,督促按時完成年度抽查工作任務(wù),提升本條線的抽查工作成效,,確保全系統(tǒng)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作落地見效。
?。ǘ?qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管是構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制的基本手段,,是推進(jìn)信用監(jiān)管,優(yōu)化監(jiān)管效能的重要抓手,,是營商環(huán)境評價指標(biāo)體系的重要內(nèi)容,。各單位要高度重視,積極推進(jìn)部門內(nèi)部及部門聯(lián)合抽查計劃的制定與實施,,著力構(gòu)建“無事不擾,、無處不在”的監(jiān)管方式,推進(jìn)公正精準(zhǔn)高效監(jiān)管,。
?。ㄈ?qiáng)化檢查規(guī)范。要規(guī)范開展實地檢查,,堅持“能聯(lián)盡聯(lián)”原則,,對同一監(jiān)管對象的多個檢查任務(wù)進(jìn)行整合,推進(jìn)“進(jìn)一次門,,查多項事”,。要做好檢查結(jié)果后續(xù)處理,做到認(rèn)真錄入,、嚴(yán)格審核,、按時公示,;對發(fā)現(xiàn)有應(yīng)列入經(jīng)營異常名錄情形的,要落實“包容審慎監(jiān)管優(yōu)化信用修復(fù)八條措施”要求,,進(jìn)行事前提醒,、審慎列異,并加強(qiáng)行政指導(dǎo),,引導(dǎo)企業(yè)及時糾錯,,盡快修復(fù)信用。
?。ㄋ模?qiáng)化溝通指導(dǎo),。各相關(guān)股(室)要加強(qiáng)對一線執(zhí)法人員的培訓(xùn),重點抓好智慧一體化平臺應(yīng)用,、抽查檢查工作指引,、檢查結(jié)果后續(xù)處理等內(nèi)容,提升執(zhí)法人員抽查檢查水平和發(fā)現(xiàn)問題能力,。
?。ㄎ澹?qiáng)化跟蹤督導(dǎo)。積極組織開展雙隨機(jī)抽查回訪和調(diào)研,,杜絕抽查檢查走形式,、隨意錄入檢查結(jié)果等問題。各單位要統(tǒng)籌做好與省,、市局計劃銜接工作,,對多個任務(wù)同時重復(fù)抽取到的市場主體要合并檢查。要對全年抽查計劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤督促,,切實采取有效措施落實落細(xì)抽查工作,,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要加強(qiáng)溝通反饋,、及時協(xié)調(diào)解決,,保證抽查任務(wù)全面完成。
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